马长林和他的社区共治法宝
城乡接合部的警务室距离中国人民公安大学的讲台有多远？社区民警马长林用心走了4年时间。4年前，马长林工作法被写入中国人民公安大学《公安群众工作教程》，他被浙江省内外公安机关请去“传经”，随他跟班学习的徒弟遍布全国各地。
这位身材敦实、警容严整、笑起来如邻家大叔的社区民警，究竟有着怎样的群众工作法宝？近日，记者来到浙江省湖州市公安局开发区分局龙溪派出所，走进马长林警务室一探究竟。
带着“老三样”穿行街头巷尾
时间转回8年前。2008年8月，48岁的马长林来到素有湖州开发区“小香港”之称的罗师庄村。这里有流动人口近2万人，全年报警量占派出所总接警量的35%，刑事发案数占全所的一半以上。正值盛夏，老马在罗师庄“扎营”第3天就遭遇了“下马威”——警务室的空调室外机被盗了。
“我是新来的社区民警马长林……”老马置办了一套特殊的行头——好几公斤重的“人工组合音响”、一双底子够厚的平底鞋。他背着“音响”、手持喇叭，从早到晚穿行在街头巷尾，宣传防范知识和法律法规，自报警号和电话号码。3个月下来，老马的肩头脱了好几层皮。许多人被他的热情和执着感动，知道罗师庄里来了个民警马长林。
“光人头熟还不够，关键得交心！”马长林顺势把办公场所搬到了社区的广场、公园、空地，打出了“谁都可以来讲，什么话都可以说”的金字招牌。“马路上到处停满汽车，道路通行不畅，安全问题也十分突出。”居民们对道路拥堵问题反映强烈。马长林先后5次组织停车场、车主、交管部门召开会议，促使各方最终达成了能够接受的价格方案，顺利实现“停车进场”的目标。针对群众反响强烈的电动车被盗案件，马长林也迅速回应，在公共区域组织安装了大量地锁，使此类案件发案快速下降。
为了摸清罗师庄人员状况、治安情况，马长林自制了出租房屋登记册。得益于“脸熟”，再加上有几起盗窃案依托租房登记制度被迅速破获，房东们很快接受了马长林的租房登记做法。马长林又与辖区内许多企业和街面店铺联动设立新居民信息采集点。不到一年时间，他就完成了700多户出租房房东、近2万名流动人口的登记工作，完成6类共20余项台账，对辖区企业单位、沿街店面等进行详细登记，并实行电子化管理。通过随时更新的登记册信息，警方先后抓获违法犯罪嫌疑人260余名，成功侦破案件140余起。
老马警服口袋里还有一样宝贝——笔记本，小小的本子里记着待办的事、要约的人。年轻民警小钟说，第一次跟班随老马下社区时很惊讶也很感动，入户走访第一次没找到人，就去第二次；白天见不到，晚上再去。“老马这么大的岁数，工作这样执着，真让我们感动，他把要帮群众办的大事小情都记在了小本子上。”小钟说。
四川人小黑曾被马长林记在笔记本里。老马到罗师庄不久，就在派出所看到这个和自己儿子差不多大的小青年又惹了事，他就把这事记在心头。“我从来没见过这样的警官，把我当自己的孩子，冒着雨来我家，买了菜，还特意换了便服！”小黑的心逐渐被马长林融化了，他不但在老马的帮助下找到了工作，还参加了义务治安巡逻队，成了警务室最铁杆的粉丝。
“新法宝”：警务共同体汇聚民力共享平安
在马长林警务室，有一张特殊的中国地图，上面有许多照片和人名，这便是在罗师庄成立的“老乡帮帮团”负责人的“联络图”。
罗师庄社区有近2万名新居民，过去这些外来务工者遇到纠纷，总喜欢老乡抱团以壮气势，由此引发不少治安问题。怎么办？爱动脑筋的马长林动员外来人员志愿者组建起一个个“老乡帮帮团”，引导大家把正能量凝聚起来。
去年，来自河南的小姜夫妇带着5岁的孩子到罗师庄玩，没想到一不留神小孩走失了。志愿者李爱军听说后马上就给自己的“帮帮团”团员打电话，一传十、十传百，不一会儿就发动起了100多人帮忙寻找，走失的孩子很快就被找到了。“老乡帮帮团”成了马长林的工作好帮手，至今已协助调解纠纷300余起，举报和制止违法犯罪100余起，协助民警抓获违法犯罪嫌疑人85名。“有好几次，我赶到现场时，违法犯罪嫌疑人已被治安志愿者们控制了。”马长林说。
热心肠的湖北人黄光远看着第二故乡治安环境的变化，也坐不住了。他找来十多名朋友组成了“街面劝架团”，哪里有冲突，就插进去做“和事佬”。在马长林的引导下，“街面劝架团”目前已成立20多个分团，有200多名志愿者加入，现场调解纠纷100余起。
和其他的商店、水果摊、修理铺一样，王小军的电脑修理店既是警务室的治安观察哨，又是“雷锋之家”爱心联盟成员，坚持每月免费或低价为困难群众提供理发、就餐、修理等服务。
河南小伙子张小权刚从部队转业来到在罗师庄经商的父母身边，就主动找到警务室当上了一名义务治安员……
马长林善于因势利导、巧借民力、巧用民智，他与30多家单位合作共建，组织起12支1000多人的志愿队伍，打造了一个充满爱心、生机勃勃、社区共治共享的警务共同体。
“春天里”就业服务队帮助3000多名新居民找到了工作，为社区50%的房东介绍过承租信息；
“老陈说法”律师在身边服务队致力于为社区群众情感、劳资、债务等多发性矛盾纠纷提供法律援助，已提供法律咨询250余场次，为1000余人提供法律（咨询）援助，参与代理诉讼60余次；
“社区健康加油站”由多家医院义诊队每月来社区开展义诊，解决了新居民看病难题；
每周六上午和暑假期间，警务室楼上的“阳光假日小屋”里充满欢声笑语，志愿者们为新居民子女提供寓教于乐的教学和亲情陪护活动，带领“小候鸟”开展自护和法制教育……
在马长林和志愿者们的努力下，罗师庄这个当初被湖州市政府挂牌的治安重点整治乱点，已变成了新老居民和谐相处、共治共享的平安新家园。8年前马长林刚到罗师庄时，当地的出租房大多租不出去，现在不仅出租一空，租金还高于周边地区，许多人特意到罗师庄租房，因为这里安全、有爱。
从平凡走向卓越，用心走好每一步
作为一名民警，老马可谓大器晚成。但追寻他成长的足迹就会发现，干一行、爱一行、精一行，是他的一贯追求。
勤奋好学、精于钻研贯穿着马长林的职业生涯。从警前，马长林当过村植保员、乡农机站技术员，24岁就当选全市最年轻的副乡长。“当时我的志向是要做点事情，为民服务，我的最大特点是勤快。”当技术员时，他自学了7年中央农业广播电视学校的大专课程，荣获全省农村青年学科学用科学标兵称号。1994年他听从组织安排调入公安队伍，从一名乡镇领导到普通民警，对角色的转换他无怨无悔。“公安是要靠技术吃饭的”，除了向身边同事拜师，他又学了8年的法律、公安专业课程。马长林警务共同体中的每一个项目，无不是他针对警务工作难题、结合罗师庄实际推出的妙招。
马长林有许多头衔：罗师庄新居民党支部书记、罗师庄联合工会主席、新居民计划生育协会会长、中国人民公安大学硕士研究生校外合作指导教师、浙江工商大学本科生实务导师、湖州马克思主义讲习所成长导师、湖州市环保大使……每一样工作，他都做得兢兢业业、卓有成效。
“我没有三头六臂，我每天雷打不动早上7点半上班，忙到深夜是家常便饭。”今年G20杭州峰会安保期间，马长林更忙了，不但要在全省各市公安机关讲授做群众工作的“高招”，还要做好辖区的安保工作，每天检查督促网吧、旅馆、企业等落实安全责任，每天组织上百名志愿者义务巡逻，几乎没有回家吃一次晚饭……
见过马长林的人，无不被他的工作激情和待人真诚所打动。采访中，老马说得最多的是感谢，感谢领导和同事，感谢警务共同体，感谢每一名志愿者。
当问及56岁的他为什么还这样打拼，老马说：“虽然很累，但我做得很快乐、很有成就感。每当听到群众说‘马警官，这个事情多谢你’，我听着比获奖还高兴！”
“做一点是一点，不做花样子，老百姓都看在眼里。前几天我和爱人一起回曾经工作过的青山乡，我都离开22年了，一条街我们走了一个小时，家家户户都要泡茶给我喝，老乡们上来拥抱我，我爱人感动得流泪了。我也很感动。这就是鱼水关系。我到每个地方工作都是走人民治安道路！我为他们所感动，我有使不完的劲。”
马长林带领平安志愿开展辖区巡逻
马长林走访辖区个体经营户，了解群众需求，登记相关从业人员信息
马长林与辖区群众亲切交流，听取群众意见建议
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